Семинар-практикум для специалистов

по закупкам медицинских товаров

«Управление рисками в контрактной системе: поставка медицинских товаров»

Организатор оставляет за собой право вносить изменения в программу

Семинар-практикум для специалистов по закупкам медицинских товаров

«Управление рисками в контрактной системе: поставка медицинских товаров»

Организатор оставляет за собой право вносить изменения в программу

27 июня

Гурин Олег Юрьевич
  • Эксперт в сфере закупок, главный редактор журнала ПРОГОСЗАКАЗ. РФ г. Ростов-на-Дону
Александров Григорий Александрович
  • Эксперт по закупкам в сфере здравоохранения г. Санкт- Петербург
1.Риски участия в закупках в рамках Закона № 44-ФЗ. Виды рисков.


2.Процедурные риски участия в конкурентных закупках.


2.1 Взаимодействие с заказчиком при проведении процедуры, способы воздействия. Рассмотрение заявок комиссией заказчика: типичные ошибки поставщиков, основания для отклонения, перспективы оспаривания.

2.2 Применение комиссией заказчика актов национального режима при осуществлении закупок медицинских изделий (постановления Правительства Р Ф от 30.04.2020 № 616, от 05.02.2015 № 102, от 10.07.2019 № 878, от 30.04.2020 № 617, приказ Минфина Р Ф от 04.06.2018 № 126н). Схема действия нормативных актов, сведения и документы, подтверждающие страну происхождения. Обзор правоприменительной практики.

2.3 Риски со стороны конкурентов. Недостоверные сведения в заявках других участников закупки: последствия, способы противодействия.

2.4 Риски признания участника закупки уклонившимся от заключения контракта: основания, последствия, нивелирование рисков.

3.Контрактные риски поставщика.

3.1 Признание торгов и/или контракта недействительным. Основания, примеры позиций судебной практики. Оценка судами существенности допущенных нарушений при рассмотрении вопроса о недействительности торгов и/или контракта, заключенного по их результатам. Искусственное дробление. Последствия и способы защиты.

3.2 Признание договора незаключенным. Отличие незаключенного договора от недействительного. Последствия признания договора незаключенным.

3.3 Отказ заказчика от приемки и оплаты товаров. Основания, последствия. Экспертиза заказчика и поставщика. Требования Закона № 44-ФЗ к проведению экспертизы. Обзор судебной практики. Понуждение заказчика к приемке товаров. Астрент (ст. 308.3 ГК РФ). Поставка товаров без заявки заказчика. Последствия, перспективы взыскания убытков. Позиции судебной практики.

3.4 Изменение условий контракта на поставку медицинских изделий. Основания. Применение ч. 7 ст. 95 Закона № 44-ФЗ: понятие улучшенных характеристик, позиции контрольных органов и судебной практики. Применение ч. 65.1, 65.2 ст. 112 Закона № 44-ФЗ. Последствия незаконного изменения условий контракта.

3.5 Неисполнение контракта: применение заказчиком мер ответственности, последствия. Непреодолимая сила. Невозможность исполнения. Списание заказчиком неустоек, штрафов, пени. Применение постановления Правительства Р Ф от 04.07.2018 № 783. Обзор судебной практики.

3.6 Односторонний отказ заказчика от исполнения контракта. Случаи, когда заказчик обязан осуществить односторонний отказ (ч. 15 ст. 95 Закона № 44-ФЗ). Случаи, когда заказчик вправе отказаться от исполнения контракта. Оспаривание законности одностороннего отказа. Примеры судебной практики. Последствия одностороннего отказа от исполнения контракта. Односторонний отказ поставщика от исполнения контракта и его последствия.

3.7 Гарантийные обязательства поставщика. Последствия неисполнения, меры ответственности. Непреодолимая сила, невозможность исполнения гарантийных обязательств. Астрент (ст. 308.3 ГК РФ).